欧洲试图终结“特朗普式”的贸易噩梦，与美国达成协议：用部分关税换取避免报复的风险。

自从特朗普总统在4月发布“解放日关税”计划以来，全球最大的贸易伙伴关系就陷入动荡。欧盟一度在安抚与强硬之间摇摆不定：一方面试图对美“甜言蜜语”以促成协议，另一方面又威胁反制。终于，在7月27日，交易达成。在苏格兰的高尔夫球场上，特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布了一项初步贸易协议的框架。欧盟完成了一项棘手的平衡术：做出足够的让步以安抚特朗普，同时尽量减少经济损失。

尽管协议细节仍有待敲定，但目前看似包括三大核心内容：

1. 对大多数欧洲出口至美国的商品征收15%的关税，其中最关键的是汽车；

2. 一份零关税商品清单，涵盖飞机、芯片制造设备、部分化工产品和原材料；

3. 欧盟承诺购买更多美国能源与AI芯片，并在美投资6000亿美元。

欧盟最大让步是接受15%的关税，这比特朗普上任前的原税率高出整整十倍。但考虑到此前特朗普威胁征收20%至50%不等的惩罚性关税，欧盟谈判代表最终放弃了恢复“美好旧日”的幻想。如同近期与日本签署的协议，欧盟方面起码将进口车关税从25%压到了15%，这对欧洲苦苦挣扎的车企来说算是一种安慰。

不过，这也带来一个荒诞的后果：日本和欧洲的车企反而比在美国本土生产的车企面临更低的关税压力，因为后者仍需为钢材和零件支付高昂税费。基尔经济研究所初步估算，德国工业产出短期将受到0.15%的冲击，而法国与意大利几乎不受影响。

零关税商品清单则是欧盟的小胜。早在特朗普第一任期，欧盟就试图推动“自由贸易清单”，但无果而终。如今列入清单的多是美国急需的欧洲产品，如芯片制造设备等。未来这份清单也可能成为特朗普减压的工具，他或许会纳入更多美国企业“难以替代”的欧洲产品。

此前有传言称，欧盟可能承诺在供应链上“排除中国”以换取更优协议。但目前公布的信息表明，中国在协议中并未被提及。

至于购买美国商品的承诺：欧盟承诺在未来三年内购买7500亿美元的美国能源产品，其实并非什么让步。冯德莱恩表示，这个数字本就符合欧盟自身能源转型的目标。协议甚至有可能为欧洲的“反俄派”提供更多政治杠杆，推动那些仍依赖俄罗斯能源的国家转向美国供应。据智库布鲁盖尔统计，2024年6月，欧盟仍从俄罗斯进口了约20亿立方米的液化天然气（LNG），约为同期从美国进口的四分之一。如果特朗普的施压促使欧盟摆脱对俄能源依赖，那对欧洲而言是件好事。

中的投资承诺则颇为模糊。虽然文件中提到了“6000亿美元”这一数字，但未说明时间跨度。近年来，包括英国和瑞士在内的欧盟国家每年平均在美国投资约2000亿美元。特朗普的意思是，这6000亿应为“新增投资”，而非原计划的延续。但正如其他“为总统而设的豪言壮语”，这一数字很可能也最终不了了之。

投资者对此协议总体上是松了口气的：全球最大贸易关系终于重回稳态。但仍有不少不确定性悬而未解。协议需获得欧盟各成员国首脑批准；“零关税清单”恐违反世贸组织规则，对奉行“规则至上”的欧盟官员构成挑战。而特朗普仍可能对某些产品单方面加税。例如，他一直对美国药品价格居高不下愤愤不平。目前，美方正对药品进口展开调查，若开征关税，爱尔兰和丹麦等欧洲制药大国将首当其冲。

更重要的是：谁也无法预测总统下一次动怒时又会放出什么新招。欧洲目前虽达成“贸易和平”，但特朗普对关税的“热爱”，从来没有尽头。

当理性让位于权力的情绪，谈判就变成了一场豪赌，而不是一份契约。



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