感谢洪范园桌研讨的邀请与唐大杰老师的主持，有机会与王小鲁老师一起聊聊中国城市营商环境与民营企业的发展
00:00-02:20
为何研究报告聚焦城市政商关系，营商环境与制度环境有何联系？
02:20-06:59
团队报告有何独特之处，评价指数如何构成，2019 年数据有何意义，中国地区差异观点依据是什么？
06:59-08:37
哪些城市营商环境好，清净与清白指数和经济发展关系有何不同，过去 6 年政商关系有何规律？
08:37-12:43
从区域和省份看政商关系排名及原因，城市等级对营商环境影响，“优胜俱乐部” 是否稳定，影响营商环境因素有哪些？
12:43-17:52
清净和清白指数依赖因素差别，南北政府表现差异原因，地方官员对营商环境态度及背后原因，对南北和东西差异有何不同观点？
17:52-29:41
国企和民企营商环境差异，“远洋捕捞” 现象反映的问题及出现原因，如何从法治解决，政府和司法采取了哪些措施？
29:41-40:16
海南实施自贸港政策后营商环境未起色原因，与深圳特区成功因素对比，地理位置对营商环境影响如何体现？
40:16-48:21
基层和上层对招商引资态度差异原因，基层资源和事权现状对营商环境的影响，大城市聚拢效应的解决办法？
48:21-54:13
发达城市征收过头税原因，非税收入上升反映的问题，政府罚款节制的示范效应？
54:13-01:02:28
理想政商关系及难实现原因，官员调动和倒查旧账的影响，平等政商关系的重要性，营商环境对外生条件的影响，稳定官员任期的方法？
01:02:28-01:13:05
2024 年刺激政策效果，房地产保障房政策性质，刺激政策新思路，反对发钱刺激的原因及合理性，刺激消费的方法？
01:13:05-01:18:13
对 2025 年经济发展和政策的期待，聂教授和王老师观点的思考，论坛讨论后续可能的发展？
总结：
中国城市政商关系与营商环境有喜有忧。整体改善但区域不均，东西差距明显，城市等级影响大，“优胜俱乐部” 固化。国企民企环境有别，“远洋捕捞” 现象暴露法治短板，海南政策与成果不匹配。基层缺资源却更努力，税收问题与政商信任待解，经济刺激政策效果待提升。
* 追求公平竞争是关键。打破城市等级束缚，让资源分配更均衡，避免 “强者恒强，弱者恒弱”，给予所有城市平等发展机会。
* 法治建设刻不容缓。政府、企业、民众都应在同一法律准绳下规范行为，严惩破坏营商环境的违法行为，增强企业信心。
* 政策制定与执行要精准有效。借鉴深圳成功经验，充分发挥政策优势，同时关注政策落地效果，根据实际情况灵活调整。
* 稳定官员任期，构建互信政商关系。官员与企业相互支持，树立 “政企一家” 理念，减少不确定性，吸引投资。
* 转变经济刺激思路，重视民生。减轻企业和民众负担，将资源更多投入医疗、教育、社保等领域，提升消费能力，实现经济良性循环。
只有多管齐下，才能实现经济可持续发展，打造优良的营商环境。