在刚刚过去的一个月,世界首富马斯克因美国总统特朗普赋予的权力,在全美掀起了一场震撼的 “效率风暴”。他所领导的 “政府效率部(DOGE)” 大刀阔斧地开展改革,引发了广泛关注与争议。

去年 11 月,特朗普宣布马斯克将领导新成立的 “政府效率部”,负责削减政府开支。该部门的招聘启事显示,他们寻求高智商、愿高强度工作以削减成本的人才。而如今这个部门的人员构成颇为独特,大部分是 19 - 24 岁刚毕业的年轻人,包括律师助理、初入职场的工程师以及曾在马斯克旗下公司工作的年轻职员,他们大多此前没有政府工作经验。
在短短一个月内,马斯克带领团队在多个联邦机构推行改革策略。他们控制资金流、收集内部数据,并裁撤与特朗普政府目标不一致的单位和岗位。例如,要求美国总务管理局终止闲置办公楼租约,这一举措节省了 4460 万美元。DOGE 还终止了数百项政府合约,像鼓励多元共融(DEI)的项目、媒体订阅和咨询合约等,其中终止约 3000 万美元的数字现代化项目合同,以及至少 400 万美元的低使用率办公空间租约。此外,DOGE 参与削减国家卫生研究院用于实验室支持服务的拨款,预计每年节省 40 亿美元,但这引发了科学界的强烈反对,认为会破坏重要医学研究。美国国际开发署更是被无预警关闭,其全球大部分员工面临撤离。马斯克还公布了美国社保数据库存在的数据问题,同时宣称美国财政部 4.7 万亿美元款项去向不明。据特朗普表示,DOGE 在这一个月已节省超过 550 亿美元,特朗普对马斯克的工作成果表示满意。
精简人员也是 DOGE 的重要工作。特朗普签署行政令推动大规模减员,通过向联邦雇员提供 “买断” 计划促使其主动辞职,同时解雇试用期员工。众多政府部门都在裁员范围内,美国国务院、教育部、退伍军人事务部等众多部门纷纷 “中招”。截至目前,约 7.5 万人参与 “买断” 计划主动辞职,超过 9500 名联邦雇员遭解雇,被清退的公务员总数达到 84500 人。不过,美国国家核安全管理局是个例外,虽一度被勒令裁员 350 人,但很快因这些人员涉及 “高度敏感的国家机密” 而被紧急召回。
这场改革看似成果显著,但也饱受争议。在部分人看来,这是一场 “雷声大雨点小” 的改革。德银发布研报指出,DOGE 工作一个月后,美国财政支出不仅未下降,反而高于近年来同期水平。德银测算,即使 DOGE 能永久性削减 10% 的政府雇员(约 24 万),并完全冻结招聘,每年也只能节省约 250 亿美元,这对于美国庞大的财政赤字来说,作用微乎其微。要实现大幅削减赤字,还需要更强的政治意愿推动深层次改革。
然而,也有支持的声音。摩根士丹利首席投资官威尔逊认为,DOGE 能减少政府浪费,未来可能促使美联储降低利率,在振兴美国经济方面发挥关键作用,就像当年克林顿政府平衡联邦预算刺激市场增长一样。他甚至评价 DOGE 是特朗普政府中最被低估的部门,或许是未来最乐观的发展方向。
马斯克领导的 “政府效率部” 在首月的行动,无论是在节省开支还是人员精简上,都引发了巨大的震动。这场改革的成效究竟如何,是真正能推动美国政府效率提升、改善财政状况,还是最终只是一场短暂的风波,目前还难以定论,仍需时间来检验。

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