直至童友健被调查的消息发布，许多人不免感到震惊，沙县小吃居然是国企。

实际上，现在的沙县小吃背后有一系列复杂的管理机构，但由于“沙县小吃”起家时间早，初期缺乏整体性的规范制度，因此门店队伍较为散乱。而消费者现在能见到的不同沙县小吃店，性质也早已不尽相同。

第一批沙县小吃源自1990年代离乡开店的沙县人。那时的沙县小吃更像是流动摊贩，一个沙县人支起桌凳，挂上写着“沙县小吃”的牌子，就可以开店。在当时全国务工潮背景下，有着极高性价比优势的沙县小吃，抓住了打工人的胃，并扩张至全国。

90年代末，沙县政府将已遍地开花的“沙县小吃”视作助力沙县经济发展的一股力量，介入对沙县小吃品质与品牌的管理，期望实现规范化。但鉴于当时已有的沙县小吃门店已经众多，因此其主要做法是成立公会等相关机构，注册“沙县小吃”商标，通过对商标的控制，倡导所有沙县小吃个体户入会、共用该商标。

例如据沙县区人民政府官网2021年曾公开的一则通知，使用“沙县小吃”商标需经过“沙县小吃同业公会”授权。在此之前，由于未经授权就开店从而遭起诉的案例就有发生——据《扬子晚报》2011年报道，当时有50家无锡的“沙县小吃”门店被沙县小吃同业公会投诉至当地工商部门。

2008年，沙县政府又以独资的形式成立“沙县小吃集团有限公司”，即童友健被罢免前所任职之处。

该集团成立的目的，则是为了整合市面上零散的沙县小吃门店，将他们统一规划成连锁品牌，同时发展加盟。

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*界面新闻记者 | 李烨  界面新闻编辑 | 许悦