2024年7月22日，上海市政协召开推进能源结构转型，助推上海实施双碳战略 重点提案专题督办办理推进会，会议信息透露，深远海风电是上海市未来可持续开发的最大绿电资源宝库，上海市市发改委已编制规划并获得国家批复，总规模2930万千瓦，全部建成后每年可提供约1000亿千瓦时绿电。

最新公开数据显示，上海市的海洋面积为1.07万平方公里，在全国12个（含台湾）拥有海洋区域的省市区中排名第九，岸线长度172公里，排名第十一，但就是在这样一个海洋资源优势明显很穷的地方，居然规划了29.3GW的海上风电，比起之前规划海上风电最多的广东省而言，其海上风电手笔可谓巨大。

我们再看看几个海洋大省的海上风电规划：

§ 广东：省海域总面积41.9万平方公里。十三五期间规划海上风电57GW

§ 浙江：海域面积26万平方公里，大陆海岸线和海岛岸线长达 6500公里,岸线长度国内第一，2024年最新海上风电规划28GW

§ 山东：海域面积16.9万平方千米，2023年调整后的规划海上风电35GW

§ 广西：海域面积约12.93万平方公里，2023年确认后的海上风电规划（最新）25GW，先期启动7.5GW。

无论是海域面积，还是岸线长度，上海都在大陆架的11个省市区中都没有任何优势，为什么上海在这么有限的海域却是规划了这么大容量的海上风电呢?从海域属性来看，这些新规划的海上风电基本上都是深远海海上风电。大家都知道，上海是全球最大的经济中心之一，海洋运输极为发达，在近海建设大规模的海上风电几乎不太现实，虽然上海建设了中国第一个真真的海上风电场，东海大桥一期风电场，但在过去的15年发展历史进程中，上海的海上风电依旧受制于海洋各种限制因素未曾大规模突破。长1.07万平方公里规划29.3GW海上风电：为啥？

为啥上海敢于在最小的区域规划最大的海上风电？

2023年，上海市年用电量达1849亿千瓦时，同比增长5.9%。本市发电量1015亿千瓦时，占全年用电量54.9%，也就是说近一半的用电量受制于外电，随着3060双碳目标的逼近和中国西部经济的快速增长，各省市的绿电送出增速明显放缓，原因在于地主家的余粮也不多啊，况且特高压建设送出的电力开始绿电和火电搭配，明显未来上海市的经济发展用电量存在风险。

就在6月27日晚上，中央电视台晚间新闻播报，2030年海上风电装机规模将达到1.5亿千瓦，海上风电发电量占东部沿海地区用电量的10%，这条新闻透露巨量信息。

从这条新闻到上海公布29.3GW海上风电规划，时间不到一个月，足见上海在能源发展规划政策方面的敏感性，当然，这些工作肯定不是偶然，而是早有动作，只不过是在顺理成章的事实而已。

毋庸置疑，中国海上风电已并网规模接近，近海海风基本已经完成，接下来海上风电发展就得看深远海，根据行业研究机构的研究结果显示，中国可开发海上风电容量超过3000GW，90%以上在深远海区域，在航运、渔业、JS、环保的各种限制条件下，近海风电发展越来越受限，发展深远海成为行业必然，这也是上海市海上风电起步最早，而发展最晚，当然其海域面积小则是发展最少的根本原因。

在未来双碳绿色电力保障与安全的压力下，上海大手笔规划深远海海上风电，说明了一个问题，深远海海上风电的发展条件已经成熟，因为上海已经没有近海风电可以开发。海上风电发展形势所逼：《深远海海上风电管理办法》发布呼之欲出

限制深远海风电发展的根本原因业内人士都非常清楚，那就是我们风电领域关注的一个文件《深远海海上风电管理办法》，这个办法实际上已经酝酿多年，之所以一直未能出台，其深层次的原因很多，不仅仅是海洋局的事情，还有交通部门，渔业部门，石油勘探，环保部门等多个部位的相关事宜，上海29.3GW的海上风电规划出台，显然是这个文件已经基本成熟，具备发布条件了，否则这个规划是没有任何意义。

从全国来看，《深远海海上风电管理办法》的出台也是形势所逼，过去可能只有福建和广东着急，因为他们的深远海占大头，尤其是广东的粤东区域，近海开发规模极小（相对海域面积而言），但进入十五五后，十一个海上风电的省市区都面临着深远海的问题，如果政策不出台，也就意味着中国的海上风电就此打住。

可以预见，《深远海海上风电管理办法》正式发布已经具备条件，发布时间就在咫尺，深远海海上风电的用海问题相信很快就会解决，否则沿海省份近30个海上风电装备基地就可以关门大吉了，何况部分省份已经把海上风电装备及产业作为经济 增长新引擎来发展呢！