国家发展改革委关于 2021 年新能源上网

电价政策有关事项的通知

发改价格〔2021〕833 号

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥电价信

号作用，合理引导投资、促进资源高效利用，推动光伏发电、

风电等新能源产业高质量发展，经商国家能源局，现就 2021

年光伏发电、风电等新能源上网电价政策有关事项通知如

下：

一、2021 年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布

式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），

中央财政不再补贴，实行平价上网。

二、2021 年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价

执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，

以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。

三、2021 年起，新核准（备案）海上风电项目、光热发

电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的

可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基

准价的，基准价以内的部分由电网企业结算。

四、鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆

上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。

本通知自 2021 年 8 月 1 日起执行。